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政府救市第一步:降低住房交易税

日期:2008年10月22日 10:55

     中国经济在“保增长”的大旗下,中央政府终于按捺不住出手拯救楼市。10月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,安排部署四季度经济工作。其中会议要求降低住房交易税费支持居民购房,加大保障性住房建设规模,支持居民购房。业内人士解读称,中国政府走出拯救楼市第一步。

    国务院:支持居民购房
    据国务院17日常务会议重点指出,当前国际金融市场急剧动荡,世界经济增长明显放缓,国际经济环境中不稳定因素明显增多,对中国的影响逐步显现,其中主要问题为经济增长放缓趋势明显,企业利润和财政收入增速下降,资本市场持续波动和低迷。
    对于如何保持经济增长,银河证券首席经济学家左小蕾表示:“政府现在看清楚了,在金融危机和国际经济下滑的局面下,外需现在很难控制,而内需我们还有能力调控。中国央行的目的主要是保增长,下调准备金率和贷款利率就是为了放松流动性,这将促进内需,有利于经济增长。”
    房地产行业在保持经济稳定增长中的作用重大。一直以来,消费、投资和净出口是拉动我国经济近些年高速发展的三驾马车,而投资在其中扮演着越来越重要的作用,2000年以后投资对GDP的贡献度大幅上升,01年以后超过消费成为推动我国经济高速发展最主要的动力。作为需求市场,房地产业可以拉动钢铁、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、家电等产业的发展,直接或间接影响60余个行业。考虑到房地产开发投资通过关联产业和拉动消费对GDP的拉动,当前房地产开发投资对经济增长的总贡献率超过20%。因此保持房地产行业的平稳发展,对国民经济持续稳定发展意义重大。
    事实上,在国务院常务会议上,会议要求降低住房交易税费支持居民购房,加大保障性住房建设规模,支持居民购房。分析人士表示,房地产开发投资占固定资产投资比重超过1/5,是拉动中国经济增长主要因素。而政府若降低住房交易税费,将刺激中国楼市复苏。可见,稳定房地产行业发展、防止固定资产投资大幅下滑对维护经济稳定增长作用重大。
    城建部:允许各地出手救市
    楼市成交的清淡让长期依赖“土地财政”的地方政府感受到沉重压力。近日,杭州、上海等18个城市相继推出刺激楼市政策,具体举措包括向市民提供购房补贴、延长还款期限、减免相关税费和调高公积金贷款最高额度等,引起了社会各界的广泛关注和激烈讨论。
    除17日国务院会议提出建议降低住房交易税费救市后,中国城建部高层首次对各地政府刺激楼市政策作正式表态,允许各地出手救市。10月18日,全国各地69位市长齐聚深圳参加“中国市长论坛”,住房与城乡建设部副部长仇保兴在论坛上表示:“应该给各城市政府一定的自由度,各地的政府应该说有能力、也有责任,作出一些政策上的选择。”
    分析人士称,此番仇保兴的言论,让已经出台救市措施的城市吃下了定心丸。仇保兴解释,每个城市有不同的特点,房地产业的形势也不同,因此可能会出台不同的政策,仇保兴说:“我们相信每个城市政府会作出明智的选择。有许多事情只能先试一步,下一步再规范,改革开放就是这样过来的。”
    另外,对于地方政府在救市过程可能带来的新问题,仇保兴表示:“当前,对于各个城市的政策动向及政策效应,住房与城乡建设部正在密切观察,并评估各种措施的效应。哪些应该继续发扬,哪些应该终止,适当的时候会拿出规范的意见。如果有什么问题再纠正,还来得及。”

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